融资IMF国际货币基金组织债券发达国家IMF将首次

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4月25日,为期一天的国际货币基金组织(IMF)国际货币与金融委员会第十九届部长级会议在美国首都华盛顿结束。会议公报指出,关键成果是与会者“确认把国际货币基金组织贷款资源增倍”,即向这一组织增资5000亿美元。与此同时,IMF总裁卡恩还宣布,该组织将通过发行债券的方式融资。

虽然通过发债方式融资在IMF历史上还是头一次,但这一方式也并非是头一次提起。据悉,上世纪80年代,IMF就曾探讨过通过发行债券融资一事,但一直停留在设想层面。现在,设想之所以即将落实到实践层面,分析人士认为,这主要与此时彼时截然不同的世界经济大背景有关。

一方面,与以前金融危机大多发生在发达国家不同,这一次的全球金融危机,已经由发达国家蔓延到许多发展中国家,它们融资困难,而IMF资金短缺。上世纪80年代主要是美国的债务危机,但发达国家有更多的融资渠道,问题并不紧迫,而这一次受到危机重创的许多发展中国家却融资困难。虽然G20伦敦金融峰会同意将IMF的资金规模从目前的2500亿美元增加到7500亿美元,但5000亿美元的增资规模与已有赠款承诺仍存在缺口。因此,发债融资可谓应对当前危机的一个快捷有效渠道。

与此同时,中国等新兴经济体的表态,也是促动IMF发债融资的原因之一。中国等新兴经济体拥有的外汇储备占据全球外储的相当份额,发达国家此前曾一再要求中国为IMF直接注资,但中国坚持直接注资必须与改革挂钩。双方存在明显分歧。直接注资方式在IMF所要经过的程序、牵涉到的各成员国利害关系显然要漫长和复杂得多。因此中方曾表态,愿购买IMF发行的债券从而为该组织的援助行动提供资金。

虽然发债融资与IMF的份额问题并不直接相关,但分析人士指出,债权人将拥有“不是话语权的话语权”。据悉,目前有关各方正在就发债的规模、利率等细节问题进行商谈,而IMF宣布增加融资渠道,对稳定市场信心而言,也将是一个利好。

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